序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
16 | 对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租出借民办非企业单位印章的处罚；民办非企业单位超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；不接受或者不按照规定接受监督检查的；不按照规定办理变更登记的；从事营利性的经营活动的；侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第二十五条：“民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；（四）不按照规定办理变更登记的；（五）设立分支机构的；（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 | ||||||
序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
17 | 对未经登记，擅自以民办非企业单位的名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位的名义进行活动的处罚 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第二十七条：“未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 | ||||||
序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
18 | 对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的处罚 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条：“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。”第二十六条：“民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 | ||||||
序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
19 | 对未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的处罚 | 《基金会管理条例》（国务院令第40号）第四十条：“未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 | ||||||
序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
20 | 对非公募基金会、非公募基金会分支机构、非公募基金会代表机构或者境外基金会代表机构，在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按照章程规定开展活动的；符合注销条件，不按照条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的处罚 | 《基金会管理条例》(国务院令第40号)第四十一条：“基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：（一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的；（二）符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 | ||||||
序 号 | 项目名称 | 实施依据 | 办理 环节 | 责任事项 | 责任 科室 | 承诺 时限 | 法定 时限 |
21 | 对非公募基金会、非公募基金会分支机构、非公募基金会代表机构或者境外基金会代表机构未按照章程规定的宗旨和业务范围进行活动的，在填制会计凭证、会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的，不按照规定办理变更登记的，未按照规定完成公益事业支出额度的，未按照规定接受年度检查或者年度检查不合格的，不履行信息公布义务或者公布虚假信息的处罚 | 《基金会管理条例》（国务院令第40号）第四十二条第一、二款：“基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：（一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；（二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；（三）不按照规定办理变更登记的；（四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的；（五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；（六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。” | 立案 | 对监督检查中发现或者接到举报、投诉、交办的违法行为或者移送的违法案件，予以审查，依法制发立案文书、确定受理或不予受理，不予受理应当告知理由。 | 市民间组织管理局 | ||
调查 | 依法对案件进行调查取证。 | ||||||
审查 | 对当事人陈述和申辩理由进行审核，提出处理意见。 | ||||||
告知 | 在作出行政处罚决定前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利；依法组织听证。 | ||||||
决定 | 依据案件审核意见或者听证报告，当事人陈述、申辩意见，依法作出行政处罚决定；重大处罚决定，经行政机关负责人集体研究。 | ||||||
送达 | 行政处罚决定书及时送达当事人，公开属于主动公开范围的行政处罚案件信息。 | ||||||
执行 | 当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请法院强制执行。 |
