根据有关要求，市民政局坚持目标导向和问题导向相结合，统筹做好定量测算和定性分析，多主体、多维度、多路径，认真搞好“十四五”规划编制工作。

一是着力增强兜底保障能力。聚焦脱贫攻坚兜底保障，健全以最低生活保障、特困人员供养、专项救助、临时救助为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系，建立健全托底性民生保障制度。

二是着力提升养老服务质量。持续开展养老服务质量建设，着力构建以“居家为基础、 社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

三是着力强化基层社会治理。积极推进省级规范化社区创建和“四个一批”建设工作，稳妥开展界限管理工作。不断强化法治保障，标准化建设持续推进，“互联网+民政”深度融合，建立安全生产长效机制。

四是着力完善基本社会服务。积极推进移风易俗深化殡葬改革，将城市和农村公益性公墓建设纳入目标考核体系。着力加强和改进生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作。强力推进殡葬服务园区项目建设。建立统一登记、依法监管的社会组织管理体制，提升社会组织参与社会治理和公共服务的专业服务能力。

五是着力健全福利慈善体系。构建农村留守儿童关爱保护工作体系，全力保障孤儿基本生活费按时足额发放，实施“福彩圆梦，孤儿助学工程”。全面落实事实无人抚养儿童保障政策。提升儿童福利信息化管理水平，建立服务对象信息台账，提高精准关爱服务水平。