开封市民政局紧紧围绕“精准、高效、安全、规范”的工作要求,强自身、修好内功,借外力、争取支持,不断健全完善核对机制,推动社会救助信息核对工作提档升级,实现精准施救。
修内功:软件完善、硬件升级两方兼顾
一是成立专业核对部门。根据民政部《关于居民家庭经济状况核对信息系统建设的指导意见》,争取市委市政府支持,在下属单位增设正科级内设机构信息核对科,具体负责居民家庭经济状况核对工作。二是完善信息核对流程。制定《开封市社会救助申请家庭经济状况核对实施细则》,优化核对流程,明确岗位职责,完善信息安全保密措施。市、县、乡镇(街道)层层签订保密协议书,信息录入员、审核、审批员全部签订个人保密承诺书。三是提升核对人员能力。每年组织市、县、乡镇(街道)负责信息核对的录入员、审核审批员参加核对平台实操培训、安全保密培训和职业道德培训,打造政治素质高、业务能力强的信息核对队伍。四是加大核对工作宣传。印发宣传彩页,组织党员志愿者深入社区、广场进行宣传,做到政策公开、程序透明,提高核对工作知晓度,降低信访案件发生率。五是持续核对平台建设。将开封市居民家庭经济状况核对平台建设纳入“数字开封”项目,迅速完成铺设并投入运行。为解决数据安全和核对平台等级保护问题,随后将平台服务器迁移至市政务云平台,并已在公安局网监办取得三级等保备案。又根据救助工作实际变化需要,坚持对平台进行升级改造,同时延展平台功能,在安全高效进行家庭经济状况核查的同时,还为政府研究社会救助决策提供数据分析。我市平台建设在注重有效性的同时,也充分考虑成本、尽量减少不必要的投入,将平台应用服务延伸至县(区)、乡镇(街道),充分发挥上下联动、互联互通的作用。
修外功:同级协作、上级支持双向发力
一是逐步推进数据业务对接。根据开封实际,联合15个局委出台《开封市社会救助家庭经济状况核对办法》,明确各成员单位在建立跨部门信息共享机制方面的责任。按照先易后难、成熟一个对接一个的思路,目前已与市人社局、公安局、住建局、农业农村局、市场监管局、残联等14个部门协作,实现了31类数据的即时核对,极大简化了救助申请的审核流程,减少了申请材料项目,实现了数据多跑路、让群众少跑腿。二是形成互惠共享工作格局。社会救助申请信息很大程度上囊括了低收入群体的基本情况,这些信息对很多政府部门都有参考或实用价值。为提高这些信息的利用效率、更好发挥信息价值,我局不断拓展核对业务,先后与市总工会、住建局、司法局等部门联合下文,开展特殊服务对象的信息核对,为兄弟部门提供工作协作。三是尽力争取上级工作支持。按照全省核对一张网,信息共享、资源整合的要求,抓住省级超算性能核对系统建设机遇,向上争取支持,不断提升核对系统的自动化智能化水平。目前,我市核对平台已完成与省民政厅信息核对平台及省内地市间的数据实时共享、信息互通核查,多频次完成跨区域信息协作核查。