发挥兜底保障作用，助力脱贫攻坚

祥符区15所敬老院综合改造提升工程

接近尾声

“感谢党和政府的好政策，给了我们这些无儿无女的老人一个温馨、幸福的晚年生活”，曲兴镇敬老院今年78岁高龄的朱广申老人用朴实的话语表达了喜悦和感激之情。目前，祥符区共有特困供养人员3799人，其中，集中供养人员609人，分散供养人员3170人。为了加快祥符区特困人员集中供养水平，更好地发挥特困救助供养机制在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。截止11月26日，祥符区15所敬老院综合改造提升工程已经基本接近尾声。

敬老院综合改造提升是祥符区2018年重点民生实事之一。今年年初，该区在完成15所敬老院“一院一案”设计工作的基础上，于今年4月份利用福彩公益金搞好前期准备工作，当月完成提升项目金额60余万元。同时，结合每个敬老院实际情况，对照改造提升标准确定每个敬老院的改造项目，并以公开招投标形式开展改造提升工程。由于敬老院提升点多面广，手续繁琐，区民政、财政克服困难、统筹兼顾、重点推进，通过工程评审，评审金额800余万元，于今年10月15日全面开工，目前，每个敬老院改造提升工程基本结束。另外，每个敬老院消防喷淋安装已经完成消防图纸设计、财政局评审以及招标，目前已经完成5个乡镇敬老院的安装，也将于11月底全部安装到位。

据悉，区民政局高度重视敬老院的安全管理工作，创新管理措施，加强用火、用电等安全隐患排查，提高敬老院服务管理能力，并利用福彩公益金为敬老院配备了呼叫器、视频监控、食品留样柜、烟雾报警器、灭火器、微型消防站、消防软管喷淋等安全设施，还对所有敬老院老化线路进行了改造，每个敬老院都建有门卫制度及每日安全巡防制度和敬老院人员外出管理制度。为全区特困老人建造了一个安全、舒适、温暖的家，更好地发挥了敬老院在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

祥符区民政局

挂钩帮扶贫困村——常店村结硕果

如今的祥符区半坡店乡常店村委会，一排标准化、美观化的村室大院拔地而起，这是常店村已竣工使用的党群综合服务中心。该中心建筑面积220平方米，投资30万元，为群众提供了更加便捷、便利的公共服务和文化娱乐场所。

祥符区共有328个行政村，其中，贫困村71个，常店村就是其中的贫困村之一。自2016年该区民政局成为常店贫困村帮扶单位以来。为了改变这个落后的面貌，该局积极与区委组织部协调，争取到了常店村党群综合服务中心的建设项目，目前该中心已竣工并投入完成。

常店村只是祥符区民政局挂钩扶贫成效的一个缩影。自挂钩常店村以来，该局驻村工作队注重行业帮扶、对口帮扶，聚集精准脱贫、精准救助，开展了大量细致的工作。有3名工作队队员常年驻村，开展常态化的扶贫工作；今年6月 ，又有10名工作人员下沉驻村；局领导每月定期到村指导工作，到农户家中调研访谈，解决群众的实际困难。自开展帮扶工作以来，该局相继投入近2万元，为村里安装了120盏路灯。帮助10余贫困户纳入农村低保，为20余户建档立卡贫困户实行临时救助，从而实现了该村低保贫困户和特困人员全覆盖。同时，该局还协助常店村建起了一座占地30余亩的冷库和豆角腌制工厂。目前，该村豆角腌制产业已形成规模，远销广东、福建、广西等地。

“区民政局挂钩俺们村以来，做了大量的实事、好事，可以说是心中有民、手上有招，为群众带来了实惠。”常店村党支部书记常化信感慨地说。

祥符区民政局

多措并举全力打好扫黑除恶专项斗争

   为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，着力整顿“村霸”和宗族恶势力干扰基层政权、插手基层基本公共事务，侵害群众利益、破坏社会稳定的问题，维护农村基层社会稳定，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，在扫黑除恶专项斗争开展以来，祥符区民政局迅速把思想和行动统一到党中央和省、市、县委的决策部署上，科学谋划、精心组织、周密实施，全力打好惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争攻坚战。截止目前，该局已张贴公告500余张，发放宣传单5000余份，出动宣传车辆30余次，设立咨询台20多个，开展集中排查6次。

    为确保扫黑除恶专项斗争的工作的开展，该局成立了以局长翟拥国为组长，局领导班子为副组长，相关科室负责人为成员的祥符区民政系统扫黑除恶专项斗争领导小组，实行专室办公、专人负责、专柜管理，专款专用，并制定下发了《祥符区民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，建立了全区民政系统扫黑除恶工作微信联络员队伍，并加强与区政法委、公安、组织等部门的日常联系和信息沟通，及时通报村民自治领域违法违纪行为查处情况。同时，该局多次召开扫黑除恶工作推进会，结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，制定出有针对性地工作措施，及时调度各乡镇关于插手村级公共事务，垄断农村资源、侵占集体资产等农村基层治理方面存在的涉黑涉恶问题线索排查情况，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，接受群众来电来访，严守保密纪律，严格按照要求处置问题线索，确保线索件件有登记，不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。乡镇民政所每周实行“零报告”，每月向区民政局上报、汇总本乡镇扫黑除恶排查表格。通过宣传进一步抓实扫黑除恶专项斗争基础工作，不断提高专项斗争的知晓率、支持率和参与率，大力营造浓厚的工作氛围，确保扫黑除恶工作取得扎实成效。

祥符区在脱贫攻坚战中

创建民政服务品牌树立为民服务标杆

近日，祥符区民政局在扶贫工作中开展“三家”工作法、惠民“零时差”星级服务品牌创建活动，以强化服务观念、提高工作标杆、树立优良形象、优化营商环境、助力脱贫攻坚为目标，构建高效、规范、优质、便捷的现代民政服务体系，赢得了广大服务对象和贫困群众的一致好评。

“三家”工作法，就是“把服务对象当家人、把群众需求当家事、把民政工作当家业”的“家人家事家业”工作方法，三个“家”字，高度浓缩了民政人把服务对象当家人一样对待的工作行为，把群众需求当成家事来认真办理的工作态度，把工作职责作为家业来精心履责的工作作风；惠民“零时差”，即实施高效精准服务，力求服务“零距离”、受理“零推诿”、质量“零差错”、结果“零投诉”，四个“零”字，形象生动地展现了民政部门以大刀阔斧的力度，设身处地站在群众的角度来提升服务效能，努力追求为民服务新突破的决心。

    民政星级服务品牌创建，成为该区民政局机关和基层单位优化工作效率、提升服务质量、创新工作方式、整顿作风纪律的一项重要抓手，对进一步助推脱贫攻坚、优化营商环境、构建高质量品牌化的现代民政服务体系、具有良好的助推作用。

祥符区做好村务公开工作  助力精准扶贫

“贫困户民主评议、贫困户动态调整、精准扶贫"五个一批"……”连日来，笔者在祥符区328个行政村主要路口看到，一块块精准扶贫公开公示栏，引起了过往行人的驻足观看。“这样一来，贫困户家的基本情况一目了然了……”村民们纷纷议论点赞。

为确保农村村务公开工作的经常化、制度化和规范化,发展完善村级民主自治机制,切实保障农民群众在村级管理事务中的知情权、决策权,参与权和监督权,助力精准扶贫工作，加大精准扶贫宣传公开公示力度，实现农村村务公开工作与精准扶贫有效衔接。近年来，祥符区在充分尊重民意、加大村务公开检查力度的基础上，除国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项外，要求各行政村另外制作精准扶贫公开公示栏。充分利用现有的公示墙、牌、匾等阵地，公示贫困户民主评议、动态调整、“五个一批”等精准扶贫政策规定及落实情况。把贫困户调整流程、结果、享受的政策等进行公开公示，保证扶贫政策、信息公开透明。同时，该区还要求区直各帮扶单位积极主动为精准扶贫提供公开的数据、政策和信息，每个村配有专人负责精准扶贫公开公示工作，及时维护公开栏和精准扶贫信息的更新工作，以保证村民的知情权、参与权和监督权。实现村务公开工作全覆盖。