李红权：开封市积极应对人口老龄化带来的新形势、新变化，全面实施“十百千万幸福养老工程”，即积极推进建设10所县区级特困供养机构，100所街道综合养老服务中心和乡镇敬老院，1000所社区养老服务中心和农村幸福院，服务全市90多万老年人，构建“市—县（区）—乡镇（街道）—村（社区）—小区—居家”六级养老服务网络，成效显著。

李红权：开封市将发展养老事业和养老产业、促进养老服务消费作为一项重要的民生工程，坚持政府主导与社会参与并行、设施建设与能力提升并重、事业进步与产业发展融合。主要呈现三大亮点：

一是加强产业谋划。坚持“项目为王、产业为基、创新发展”理念，组建开封民为建设发展有限公司，发挥国有平台公司的引导和撬动作用，通过公司化、市场化、平台化运营，整体推进养老服务项目高质量建设、高品质运营、高标准管理、高效率服务，形成国有平台公司主导的“项目+资本+建设+运营+服务”的良性发展模式。

二是打破投资瓶颈。加大资金整合力度，弥补财政资金供给不足，积极争取中央、省、市养老产业项目。2022年，开封市成功申报养老服务设施建设专项债项目17个，获批资金12.04亿元；申报普惠养老再贷款项目1个，获批资金1亿元。2023年，3个养老项目获批中央预算内投资1720万元，帮助企业解决资金难题，激发“银发经济”潜能。

三是优化营商环境。通过政府宣传引导、招商引资侧重、政策鼓励扶持、标准体系提供、行业自治自律等途径，激励和规范各市场主体在养老服务领域自主投资、科学管理、创新运营、公平竞争，支持新兴养老业态发展。深入开展“万人助中心”活动，实行“三级包联责任制”，切实当好养老服务机构的“服务员”。

李红权：开封市以高质量推进“人人持证、技能河南”建设为抓手，链接多方资源，建立养老服务人才培训联盟，加快打造一支数量充足、结构合理、素质优良、技能高超、服务优质的养老服务人才队伍。

　　二是推动阵地建设。开封市拥有涉及护理、康养类专业学校5所，相关专业在校生3410人。河南医药健康技师学院、兰考县高级技工学校被评为省级养老服务人才培养基地，尉氏县老年养护中心、开封市五福养老服务中心被评为省级养老服务人才实训基地，它们成为养老服务人才培养的“摇篮”。

　　三是发展志愿服务。按照自愿结对、就近就便原则，鼓励党政机关、企事业单位、社会组织等成立“暖夕阳”志愿服务队，开展为老志愿服务，营造“汴地有爱 善行开封”的浓厚氛围。

李红权：开封市以市智慧养老服务平台为支撑，以智能终端和热线电话为纽带，链接多方资源，实现居家老年人在家门口享受多层次、个性化的养老服务。

　　首先，打通“堵点”，实现服务供需精准对接。投资575万元，建成集服务端、管理端和民生服务热线为一体的开封市智慧养老服务平台，以手机APP和热线电话为纽带，推行智能呼叫、线上派单、远程监护等智慧化操控，提供“六助”服务。平台目前覆盖全市90多万老年人、700余家养老机构和设施，签订服务商248家，累计开展为老服务25万多人次。

　　其次，消除“痛点”，实现智慧服务应用延伸。依托智慧养老服务平台，积极发展5G智慧养老服务社区，以航天社区、湖滨社区为试点，为社区老年人提供线上线下“六助”服务，与各大连锁超市合作，开辟“暖夕阳”为老服务专区或“暖夕阳”为老服务商品，打造“15分钟”养老服务圈。

　　再次，解决“难点”，实现老年人状态实时监护。将实时监控、智慧用电、消防报警、食品安全、视频交互会议等融入智慧养老平台功能，对全市养老服务机构和设施等进行全方位监管，切实提高主管部门的监督管理水平和效率。建立老年人数据库和养老服务设施数据库，全面掌握老年人和养老服务设施情况，为养老服务决策提供数据支撑。

李红权：下一步，我们将全面打造“一个目标统揽全局、六项行动同向发力、六级服务协同提升、三级供给全面发展”的“1663”养老服务体系，即以实施“十百千万幸福养老工程”、让全市老年人“开心养”为目标，扎实推进扩大有效供给、培育养老产业、提高保障能力、强化队伍建设、优化营商环境、提升监管效能“六项行动”，持续完善“市—县（区）—乡镇（街道）—村（社区）—小区—居家”六级养老服务网络，构建兜底性、普惠性、特色性三位一体的养老服务供给格局，形成多层次、广覆盖、惠民生、可持续的养老服务体系，助推全市养老服务高质量发展。