兰考县针对夏季高温、暴雨等极端天气频发的季节特点,创新七项工作机制,着力抓好救助措施落实,确保流浪乞讨人员平安度夏。
一是联席会议保障机制。县政府建立了生活无着的流浪乞讨人员救助管理联席会议制度,定期召开成员单位会议,分析研判救助形势,特别是针对夏季特点,都制定了应急预案,确保突发事件能够及时处置。
二是资金保障机制。在流浪乞讨人员救助经费中列支夏季送清凉专项经费,用于购买防暑降温药品和用品,保障夏季送清凉活动顺利开展。
三是站内站外统筹保障机制。在站内着力为主动进站和引导进站的流浪乞讨人员提供衣、食、住、行保障和娱乐服务;在站外依托街道综合养老服务中心(日间照料中心)设立4个城区临时救助点,依托乡镇敬老院设立12个农村临时救助点,为流浪乞讨人员提供就近求助、避暑服务,实现站内救助与站外救助无缝衔接。
四是建立部门联动机制。建立了民政管救助、公安管应急巡查、卫健管救治、环卫、城市管理及林业部门管场所、住建、交通、人社、疾控部门管辖区“十位一体”的流浪乞讨救助快速反应机制,强化部门协作,明确责任分工,确保流浪乞讨人员早发现、早救助。
五是引导宣传机制。利用公交站牌、街面电子屏等积极宣传流浪乞讨人员救助政策及夏季防雷、防洪、防暑知识,引导生活无着的流浪乞讨人员主动进站接受救助。
六是值班值守机制。救助站实行24小时轮流值班值守,救助热线全天候畅通,救助车辆随时备勤,对街面巡查发现或护送进站的流浪乞讨人员做到及时救助。
七是回访关爱机制。对护送返乡的流浪乞讨人员定期不定期进行实地和线上回访,协调属地政府对特殊人员给予后续救助,避免重复乞讨;同时引入专业社工力量,对返乡流浪乞讨人员进行心理干预,引导受助对象尽快融入家庭、适应社会。