兰考县作为全国服务类社会救助试点县，积极探索新模式，满足困难群众多元化需求，工作成果初显。

一、高起点谋划，明确工作思路

围绕困难群众实际需求深入调研，确定了“政府主导、社会参与、慈善助力、村社联动”的工作思路，创新提出“订单化开展社会救助服务”模式。印发《兰考县“订单化”开展服务类社会救助试点工作方案》，将群众需求转化为网络订单并落实。通过建设“智慧民政”平台，为困难群众提供便捷、高效、满意的社会救助服务。

二、高标准设计，优化服务流程

选定低保、特困等5类群体为服务对象，根据基本生活需求制定服务事项清单。参考民政部文件确定政府购买服务资费标准，聘请第三方研发“兰考县订单化救助服务管理系统”。目前，该系统支持微信小程序和公众号登录，设置了困难群众、乡镇（街道）、第三方机构和县民政局四个客户端，实现了服务订单全流程线上操作，通过智慧监管平台，确保服务流程的透明化、资金精准使用和服务对象的满意度。

三、高质量推进，构建服务网络

选取桐乡街道、东坝头镇、南彰镇为试点，构建县、乡、村三级社会救助服务网络。县级挂牌成立服务类社会救助工作指导中心，并在兰考县民政局高标准建成“兰考县服务类社会救助智慧监管平台”；在三个试点乡镇成立社会救助综合服务站；在30个村设立了社会救助服务点。县财政统筹安排59万元专项资金购买第三方服务，吸引8家养老、社工、医疗机构入驻，形成多元化服务供给体系。

四、以点带面探索，初显工作成效

以分散供养特困人员照料服务为切入点，与山东孝顺养老服务有限公司合作，在试点乡镇引入第三方开展居家照料服务。为特困人员安装“一键呼叫器”和“生命体征监测仪”，安排护理员定期上门服务。截至3月中旬，已接收和完成线上订单100余件次，提供上门服务6550件次，“一键呼救”紧急纾困5次，困难群众获得感、幸福感和安全感得到了明显提升。

兰考县将以此次试点为契机，拓展服务内容，完善服务事项，破解难题，探索服务类社会救助新路径，为民政事业发展贡献力量。